Губернатор Орловской области Андрей Клычков подписал постановление о создании региональной информационной системы «Регистр населения Орловской области». Новая система объединит в себе все базовые данные о каждом жителе региона — от паспортных данных и СНИЛС до сведений о семейном положении и родительских правах. Оператором регистра назначен региональный Департамент информационных технологий.
Документ опубликован 3 августа на официальном портале правовой информации.
Согласно обнародованному постановлению, Регистр населения будет формироваться в электронном виде на русском языке. Ключевая особенность: ручной ввод или изменение сведений не предусмотрены — записи будут создаваться и обновляться исключительно в автоматическом режиме через межведомственное взаимодействие с федеральным Единым регистром сведений о населении (ЕРН), оператором которого выступает ФНС России.
Департаменту информационных технологий Орловской области поручено в течение 30 рабочих дней с даты вступления постановления в силу:
- разработать типовую форму соглашения между оператором и получателями сведений;
- обеспечить взаимодействие новой системы с системой автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело».
«Дело» — система электронного документооборота, разрабатываемая компанией «Электронные офисные системы» (ЭОС). Продукт присутствует на рынке с 1990-х годов и входит в реестр отечественного ПО. Используется в государственных и коммерческих структурах для автоматизации делопроизводства и документооборота.
При этом, как поясняется в документе, сведения в регистре признаются персональными данными и защищаются в соответствии с законодательством об информации и о персональных данных. Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования.
Перечень сведений, которые попадут в регистр, включает в себя практически все значимые данные о человеке:
- ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство;
- сведения о государственной регистрации рождения и смерти;
- данные о заключении и расторжении брака, семейном положении;
- паспортные данные, СНИЛС, ИНН;
- сведения о регистрации по месту жительства и миграционном учёте;
- информация о родительских правах (лишение, ограничение, восстановление);
- данные об опеке и попечительстве, ограничении дееспособности;
- сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- данные о постановке на воинский учёт;
- сведения об образовании и квалификации;
- водительское удостоверение.
Пользователями системы станут органы исполнительной власти специальной компетенции и органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области. Доступ к регистру они смогут получить только на основании соглашения с оператором — для этого необходимо будет подать заявку с обоснованием целей использования данных.
Техническим оператором системы назначен областной Многофункциональный центр, которому поручено обеспечивать бесперебойную работу, доступность и целостность данных, а также консультировать пользователей.
Регистр создаётся в целях исполнения федерального закона № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации», принятого ещё в 2020 году. Согласно этому закону, ЕРН должен стать единой системой учёта сведений о населении, обеспечивающей их актуальность и достоверность.
Цели создания такой системы — ускорение получения государственных и муниципальных услуг, улучшение работы ведомств, реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития и защиты прав граждан, а также обеспечение национальной безопасности.
Как ранее отметили в комитете Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, все сведения, которые поступят в базу, — это общие данные, которыми государство и так сегодня располагает — теперь они будут соединены воедино.
