4-5 сентября на площадке Алтайского филиала РАНХиГС в Барнауле состоялась конференция «Электронный документооборот: всё сначала, или новые возможности для развития российских технологий в 2025 году». Масштабное мероприятие, организованное правительством Алтайского края, ГК «ЭОС» и компанией «КС-Консалтинг», было посвящено тенденциям цифрового госуправления и роли СЭД в этих процессах.
Алтайский край – среди лидеров по автоматизации документооборота
Алтайский край стал одним из первопроходцев в области внедрения тиражных систем электронного документооборота и сегодня может поделиться выдающимися достижениями.
Открывая конференцию, заместитель председателя Правительства, руководитель Администрации губернатора и Правительства Алтайского края Виталий Снесарь подчеркнул, что сотрудничество органов власти региона с ГК «ЭОС» началось еще около 20 лет назад. Сегодня в СЭД «Дело» работают более 9 тыс пользователей, и она является важнейшим компонентом электронного правительства Алтайского края.
Заместитель председателя Правительства,
руководитель Администрации губернатора
и Правительства Алтайского края
Виталий Снесарь
«Электронный документооборот развивается высокими темпами, и мы должны погружаться в передовые технологии, чтобы отвечать современным требованиям. Благодарим специалистов «ЭОС» за то, что на этом долгом пути они всегда находили возможность для конструктивного диалога, предоставляли поддержку и учитывали наши пожелания при реализации новых функций, необходимых в нашей практической работе», – отметил Виталий Снесарь.
Министр цифрового развития и связи Алтайского края Евгений Зрюмов подробнее рассказал о том, как в регионе формируется импортозамещенная цифровая среда. Национальная цель «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», сформулированная в Указе Президента РФ №309 от 07.05.2024 г., предписывает увеличение доли использования российского ПО в государственных органах до 95% к 2030 году. В сентябре 2024 года Минцифры Алтайского края подготовило проект миграции на отечественные ОС и СУБД. Изменения коснулись и пользователей СЭД «Дело»: одновременно с переходом на новый релиз 24.3 для них были проведены обучающие вебинары по особенностям работы в веб-версии системы, настройке электронной подписи и другим вопросам.
Министр цифрового развития и связи Алтайского края
Евгений Зрюмов
«Решение о переходе на отечественный софт мы считаем стратегически правильным. Для его реализации мы изучили опыт других регионов, в том числе на конференциях «ЭОС». Чтобы успешно решить глобальную задачу перехода системы государственного управления на современные решения российских разработчиков, нам необходимо преодолевать этот нелегкий путь всем вместе», – уверен Евгений Зрюмов.
Выступление начальника управления цифровизации образовательных траекторий Алтайского государственного университета Маргариты Досымовой было посвящено развитию СЭД в этом вузе. СЭД «Дело» была внедрена здесь в 2014 году, а в 2024 году система была существенно обновлена, количество ее пользователей достигло 479 человек. Большое удобство принес переход на конкурентные лицензии СЭД «Дело», не привязанные к конкретному сотруднику. Кроме того, университет использует лицензии для образовательных целей: в рамках обучения дисциплинам, связанным с электронным документооборотом.
Экспертиза в области СЭД: современное состояние и перспективы отрасли
Генеральный директор ГК «ЭОС» Андрей Козлов рассказал о современном состоянии СЭД «Дело» и новых горизонтах ее развития. На сегодняшний день клиентами «ЭОС» являются более 7000 организаций по всей России, а также в странах СНГ. Решениями «ЭОС» пользуются более 1,3 млн человек-представителей всех отраслей бизнеса и уровней государственных структур.
Генеральный директор ГК «ЭОС» Андрей Козлов
По словам спикера, актуальная версия СЭД «Дело» 24.3 получила ряд важнейших доработок. Большие изменения коснулись пользовательского интерфейса, модулей печатных форм, аналитики и совещаний, формирования проектов документов, применения электронной подписи и других функций. Обновилось мобильное приложение EOSmobile, а также появилось отдельное приложение «ЭОС Совещания». Для крупных клиентов и масштабных развертываний, требующих максимальной отказоустойчивости и надежности, предусмотрены опция «Дело Enterprise» и «ЭОС PKI-сервис».
«Удачным примером сотрудничества ГК «ЭОС» и Алтайского края можно назвать модуль интеграции СЭД «Дело» с Платформой обратной связи. Мы совместно провели эксперимент по интеграции, создавали кабинеты органов власти, которые работали с ПОС, и много других вещей, выгружали их на тепловую карту. Хочу поблагодарить Алтайский край за сотрудничество, которое привело к понятным и осязаемым результатам», – отметил Андрей Козлов.
Во второй части выступления спикер анонсировал новые возможности СЭД «Дело», которые появятся в версии 25.3, и рассказал про внедрение в «ЭОС» процессов безопасной разработки программного обеспечения.
О том, как использовать время перемен для повышения эффективности, говорил генеральный директор «КС-Консалтинг» Андрей Балабанов. По его словам, СЭД «Дело» с начала 2000-х годов прошла огромный путь: из небольшой системы для делопроизводителей выросла в комплексное и сложное решение. Сегодня разработчикам и пользователям СЭД приходится сталкиваться с новыми вызовами, основными из которых становятся импортозамещение и внедрение технологий ИИ. Ответственность технологов, занимающихся обслуживанием системы в инфраструктуре заказчика, возрастает. Надежный технологический партнер готов помочь как в поддержке решений, так и в повышении компетенций специалистов.
Генеральный директор «КС-Консалтинг» Андрей Балабанов
Руководитель службы тестирования и технического сопровождения «КС-Консалтинг» Марина Почтарь сделала обзор эволюции МЭДО: от защищённого канала до экосистемы ГосЭДО.
Опыт регионов
В программе региональных конференций ЭОС большое внимание уделяется практическому опыту автоматизации документооборота и достижения технологического суверенитета в различных регионах страны.
Так, по словам начальника отдела АНО «Цифровые решения» (Камчатский край) Ивана Гордиенко, с 2022 года регион планомерно реализует стратегию построения отечественной ИТ-инфраструктуры для функционирования органов власти. Так, при внедрении платформы для мобильного документооборота были протестированы несколько решений и выбраны российские планшеты, которые внесены в реестр и стабильно работают с приложением EOSmobile.
Начальник отдела АНО «Цифровые решения» (Камчатский край) Иван Гордиенко
Начальник управления информатизации департамента информатизации и связи Краснодарского края Анатолий Головченко посвятил доклад истории автоматизации различных задач региона с применением СЭД. С 2018 года здесь внедряется Единая межведомственная система электронного документооборота исполнительных органов Краснодарского края. К 2025 году это децентрализованная система, к которой подключены все органы власти, подведомственные учреждения и муниципальные образования. Количество пользователей системы достигло 16000 пользователей, а объем базы данных составляет около 20Тб. СЭД активно взаимодействует со смежными информационными системами региона, обеспечивая единый бизнес-процесс в части согласования и подписания документов, а также информационного обмена.
В Рязанской области, по словам руководителя отдела продаж и внедрения системы электронного документооборота «СофтЭксперт» Наталии Лопатиной, начали пользоваться СЭД «Дело» в 2008 году. На сегодняшний день созданная на ее основе Межведомственная система электронного документооборота и делопроизводства (МСЭДД) охватывает все органы власти и госучреждения области вплоть до школ, и в общей сложности в ней работают около 7000 пользователей. Помимо базового функционала присутствует несколько важных доработок: интернет-приемная органов власти, сервис для подачи заявок от стартапов, интеграция с электронной почтой, мобильное приложение МСЭДД. В рамках перехода к импортозамещению в регионе перешли на версию СЭД «Дело» 24.3.
Руководитель отдела продаж и внедрения СЭД
(«СофтЭксперт») Наталия Лопатина
Заместитель директора компании «Инфосистемы-КС» Степан Винокуров представил достижения Республики Саха (Якутия) в развитии региональной СЭД. ЕСЭД на базе СЭД «Дело» работает здесь с 2019 года, нынешним летом было реализовано обновление до версии 24.3. На сегодняшний день система объединяет более 21000 пользователей, а объем базы данных достиг 585 Гб. Яркой особенностью системы в регионе является активное применение технологий искусственного интеллекта: цифровой помощник «Смартана» автоматизирует процессы распознавания, классификации и обработки поступающих в ведомства документов, определения исполнителя и создания проекта поручения.
Официальная часть конференции завершилась дискуссией «Печали и радости импортонезависимости», на которой эксперты продолжили делиться опытом перехода на технологически независимые решения. На повестке оказались такие темы, как совместимость отечественного ПО с СЭД и стратегии их успешной интеграции, изменение методологии резервного копирования СЭД, использование отечественных средств защиты информации в СЭД.
Андрей Козлов подчеркнул, что грамотная и полноценная подготовка кадров становится одной из ключевых задач на этом пути. Когда в вузах удастся выстроить эффективную систему обучения с учетом современных тенденций, то молодым специалистам, которые впоследствии придут на работу в госорганы, достаточно будет небольшого инструктажа по специфике деятельности учреждения.
Презентации ведущих отечественных решений
Технологические партнеры «ЭОС» представили на конференции собственные передовые решения, которые, в том числе, применяются для построения технологически независимой цифровой системы госуправления в связке с СЭД «Дело».
Так, «Группа Астра» и «ЭОС» в 2019 году подписали соглашение о технологическом партнерстве. Уже в 2020 году они совместно подтвердили совместимость всех продуктов «ЭОС» с ОС Astra Linux. В 2024 году началась работа по тестированию систем «Дело», «Архивное дело» и АИС «МФЦ Дело» с СУБД Tantor, сформирована специальная модель лицензирования СУБД Tantor для клиентов «ЭОС», позволяющая получить комплексное решение по наиболее привлекательной цене.
Старший менеджер по работе со
стратегическими клиентами Tantor
Шишкин Борис («Группа Астра»)
и директор департамента по работе
с технологическими партнерами
Синьков Кирилл («Группа Астра»)
Компаниями РЕД СОФТ и «ЭОС» подтверждена полноценная и бесперебойная работа операционной системы РЕД ОС с СЭД «Дело» и системой криптографического обеспечения прикладного ПО «КАРМА».
Ведущий менеджер по работе с
ключевыми клиентами «Ред Софт»
Кулакова Дарья
Компания «НОРСИ-ТРАНС» продемонстрировала ПАК с применением технологий искусственного интеллекта, которые помогают решать широкий спектр задач – в том числе, по распознаванию лиц, рукописного текста, анализу содержания текстовых документов, классификации документов, подготовке ответов на обращения, речевой аналитике.
Начальник отдела внедрения
информационно-аналитических систем «НОРСИ-ТРАНС»
Минаков Артем
В конференции приняли участие эксперты «ЭОС», руководители и специалисты органов государственной власти и местного самоуправления, курирующие вопросы цифровизации, электронного документооборота, автоматизации архивов. Помимо деловой части гостей мероприятия ожидала яркая культурная программа: посещение достопримечательностей Алтайского края и Республики Алтай.
