Акция

Миграция с других систем

Скидка на систему «ДЕЛО» при миграции с других решений.

Получите бесплатную демоверсию и консультацию

+7(495) 221-24-31

Закон Азербайджанской Республики от 9 марта 2004 г. N 602-IIГ

«Об электронной подписи и электронном документе»

Настоящий закон определяет использование электронной подписи и электронного документа, юридические и организационные основы применения их в обороте электронных документов, а также определяет права относящихся субъектов и регулирует их взаимоотношения.

Глава I Общие положения

Статья 1. Основные понятия

1.1. В настоящем законе используются следующие основные понятия:

1.1.1 Данные – информация, пригодная для обработки средствами информационной технологии;

1.1.2 База данных – материальный объект, предназначенный для хранения и использования данных;

1.1.3 Информационное извещение – форма записанной в базу данных информации;

1.1.4 Электронная подпись – дополненные к другим данным или имеющие к ним логическое отношение данные, дающие возможность идентификации владельца подписи;

1.1.5 Усиленная электронная подпись (далее – усиленная подпись) – электронная подпись, созданная средствами электронной подписи, находящимися под контролем владельца подписи, и относящаяся только владельцу подписи, идентифицирующая его и дающая возможность определения целостности соответствующего информационного извещения, его неизменность, не искаженность и подлинность.

1.1.6 Владелец электронной подписи (далее – владелец подписи) – физическое лицо, выступающее от своего имени или от имени лица, давшего ему полномочия в установленном законодательством порядке;

1.1.7 Средства электронной подписи (далее – средства подписи) – программные и технические средства, используемые для создания и проверки электронной подписи, а также для создания информации для создания и проверки подписи;

1.1.8 Информации создания электронной подписи – неповторяющиеся данные, используемые для создания электронной подписи, состоящие из кода и криптографического ключа, известного только владельцу подписи;

1.1.9 Информации проверки электронной подписи – соответствующие информации создания электронной подписи неповторяющиеся данные для проверки подлинности электронной подписи, состоящие из кода и криптографического ключа;

1.1.10 Подлинность электронной подписи – подтверждение принадлежности электронной подписи, проверенной посредством проверочных данных электронной подписи, владельцу подписи, а также подтверждение целостности, не искаженности информационного извещения, относящегося к подписи;

1.1.11 Сертификат – документ или электронный документ, выданный центром сертификатных услуг, предусмотренный для идентификации владельца подписи и принадлежности электронных информаций проверки электронной подписи владельцу подписи;

1.1.12 Усовершенствованный сертификат – сертификат об информации проверки усиленной электронной подписи, выданный аккредитованным центром услуг сертификации;

1.1.13 Центр услуг сертификации (далее – центр) – юридическое лицо или физическое лицо, занимающееся предпринимательством не создавая юридического лица, выдающее сертификат на электронную подпись и оказывающее и другие, определенные настоящим Законом, услуги по использованию электронной подписи;

1.1.14 Аккредитованный центр услуг сертификации (далее – аккредитованный центр) – центр услуг сертификации, обладающий утвержденным свидетельством, данным соответствующим органом исполнительной власти, правом выдавать усовершенствованный сертификат;

1.1.15 Электронный документ – представленный в электронной форме документ, утвержденный электронной подписью предназначенный для использования в информационной системе;

1.1.16 Оборот электронного документа – информационный процесс, связанный с упорядоченным движением электронного документа;

1.1.17 Средства оборота электронного документа – программы, технические средства и технологии, используемые в обороте электронного документа;

1.1.18 Сертифицированные средства электронной подписи – средства электронной подписи, утвержденные на основании правил сертификации соответствия определенным требованиям;

1.1.19 Сертифицированные средства оборота электронного документа – средства оборота электронного документа, утвержденные на основании правил сертификации соответствия определенным требованиям;

1.1.20 Отправитель электронного документа (далее – отправитель) – за исключением посредника оборота электронного документа, физическое или юридическое лицо, отправляющее документ от своего имени, либо кем-то отправленное от его имени;

1.1.21 Получатель электронного документа (далее – получатель) – за исключением посредника оборота электронного документа, физическое или юридическое лицо, кому адресован электронный документ;

1.1.22 Посредник оборота электронного документа (далее – посредник) – физическое или юридическое лицо, оказывающее услуги по обороту электронного документа между отправителем и получателем электронного документа;

1.1.23 Подлинность электронного документа – путем проверки подлинности электронной подписи подтверждение полноты (наличие необходимых реквизитов) и целостности (отсутствие технических неполадок искажений во время передачи) электронного документа;

1.1.24 Корпоративная информационная система – имеющая ограниченное количество пользователь информационная система, определенная собственником или согласованная между участниками посредством договора;

1.1.25 Данные о владельце подписи – данные о владельце подписи, полученные при выдаче ему сертификата и собранные в процессе работы системы;

1.1.26 Показатель времени – электронная регистрация аккредитованным центром определенного точного времени предоставления ему информационного извещения.

1.2 Используемое далее в настоящем законе слово «центры» будет выражать совместно и центры сертификатных услуг, и аккредитованные центры сертификатных услуг, а слово «подписи» – и электронную подпись, и усиленную электронную подпись.

Статья 2. Использование электронной подписи и электронного документа

За исключением случаев, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики, электронная подпись и электронный документ могут использоваться во всех областях деятельности, в которых применены соответствующие средства. Посредством электронного документа можно вести официальную и неофициальную переписку, обмен информации и документов, рождающих юридическую ответственность и обязательства.

Статья 3. Юридическая сила электронной подписи и электронного документа

3.1. В электронной форме или не сертифицированная электронная подпись не может считаться недействительной из-за создания не сертифицированными средствами подписи.

3.2. За исключением случаев, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики, действующая и имеющая усовершенствованный сертификат усиленная электронная подпись, созданная сертифицированными средствами подписи, обладает такой же юридической силой, как и ручная подпись.

3.3. В случаях указания в усовершенствованном сертификате информации относительно полномочий владельца подписи, соответственно статье 3.2. настоящего Закона усиленная подпись приравнивается к подтвержденной печатью ручной подписи на бумаге.

3.4. В случае необходимости по законодательству Азербайджанской Республики предоставление документа в письменном виде, электронный документ, подписанный соответственно статьям 3.2 и 3.3 настоящего Закона, считается отвечающим этим требованиям.

3.5. Электронный документ приравнивается документу на бумаге и обладает равной ему юридической силой, за исключением случаев необходимости по законодательству Азербайджанской Республики нотариального подтверждения документа, или его государственной регистрации.

3.6. В случаях необходимости по законодательству Азербайджанской Республики нотариального подтверждения документа, или его государственной регистрации электронный документ или его копия, отвечающая требованиям статьи 25.1 настоящего Закона, регистрируется или подтверждается соответственно законодательству Азербайджанской Республики.

3.7. Использование информационного извещения и электронного документа регулируется настоящим законом и другими нормативно-правовыми актами.

Статья 4. Законодательство Азербайджанской Республики об электронной подписи или электронном документе

Законодательство Азербайджанской Республики об электронной подписи и электронном документе состоит из Конституции Азербайджанской Республики, международных договоров, поддерживаемых Азербайджанской Республикой, Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, настоящего Закона, законов Азербайджанской Республики «О государственной тайне» «Об информации, информатизации и защите информации» и других нормативно-правовых актов.

Глава II  Электронная подпись

Статья 5. Использование электронной подписи

5.1. Электронная подпись, созданная средствами подписи использованием информаций создания электронной подписи, принадлежит только владельцу подписи.

5.2. Владелец подписи может обладать несколькими информациями создания подписи, и они используются в отношениях, указанных в их сертификатах.

5.3. В целях проверки подлинности электронной подписи и идентификации владельца подписи осуществляется проверка подписи. Проверка ведется использованием средств подписи на основании информации проверки электронной подписи.

5.4 Правила проверки электронной подписи определяются соответствующим органом исполнительной власти.

5.5. Владелец подписи должен оповестить другую сторону об использовании им не имеющей сертификата подписи.

Статья 6. Использование электронной подписи в области государственного управления

6.1. В информационных системах государственного правления и органов местного самоуправления для обмена электронными документами используются только усиленная подпись и сертифицированные средства подписи.

6.2. Органы государственного правления и местного самоуправления должны пользоваться услугами областного аккредитованного центра.

6.3. Информационное извещение, отправленное физическим или юридическим лицом, в органы государственного правление и местного самоуправления должно быть утверждено его усиленной подписью.

6.4. Правила использования электронной подписи органами государственного правления и местного самоуправления определяются соответствующими органом исполнительной власти.

Статья 7.Использование электронной подписи в корпоративной информационной системе

7.1. Использование электронной подписи в корпоративной информационной системе регулируется внутренними нормативными документами системы или договором между участниками.

7.2. Во внутренних нормативных документах корпоративной информационной системы или в договоре между участниками предусмотрены положения о правах и обязанностях лиц, пользующихся подписью, а также о регулировании ущерба, нанесенного участникам в результате не соблюдения правил использования подписи.

7.3. Центры, обсуживающие корпоративную информационную систему, формируются на основании решения собственника или по соглашению участников.

7.4. Деятельность центров, обслуживающих корпоративные информационные системы, состав сертификатов, оказание сертификатных услуг, ведение регистра сертификатов, правила хранение сертификатов регулируются внутренними нормативными документами системы.

7.5. Центр услуг сертификации корпоративной информационной системы при оказании услуг пользователям посторонних информационных систем должен вести деятельность соответствуя предусмотренным настоящим законом положениям.

Глава III Услуги сертификации, сертификация

Статья 8. Субъекты услуг электронной подписи

Юридические отношения во время использования электронной подписи, возникшие между владельцем подписи, центром услуг сертификации или аккредитованным центром услуг сертификации и соответствующим органом исполнительной власти, регулируются законодательством Азербайджанской Республики, настоящим Законом и договорами, заключенными между сторонами.

Статья 9. Регистрация центра услуг сертификации и его аккредитация

9.1. За 30 дней до начала деятельности в Азербайджанской Республике цент должен известить соответствующий орган исполнительной власти и пройти регистрацию.

9.2. В данных претендента на ведение деятельности в качестве центра должны быть указаны адрес лица, юридический статус, финансовые, технические и кадровые возможности и особенности деятельности. Юридическое лицо должно дополнить к этим данным копию свидетельства о государственной регистрации и устава, а физическое – документы о предпринимательской деятельности без создания юридического лица. Список необходимых для предъявления документов определяется правилами регистрации.

9.3. Соответствующий орган исполнительной власти в течение 30 дней проверяет представленные ему центром документы и принимает решение о регистрации.

9.4. Для оказания услуг усовершенствованной сертификации цент проходит аккредитацию в соответствующем органе исполнительной власти и ему выдается усовершенствованный сертификат.

9.5. На количество аккредитованных центров сертификации ставится ограничение.

9.6. Центр может начать деятельность только после внесения соответствующим органом исполнительной власти регистрационной информации в регистр центров сертификатных услуг.

9.7. Соответствующий орган исполнительной власти может отказаться от регистрации центра в следующих случаях:

9.7.1. в случае несоответствия претендента требованиям настоящего Закона;

9.7.2. в случае не соответствия представленной информации и документов требованиям настоящего Закона;

9.7.3.в случае предоставления претендентом ложной информации;

9.7.4. на основании результатов аудита по безопасности информационной системы сочтение невозможной деятельность лица в качестве центра.

9.7.5. в случае несоответствия деятельности претендующего лица относительно сертификации или регистрации временных показателей требованиям настоящего закона и других нормативно-правовых актов;

9.7.6. в случае наличии у претендента задолженности государству по налогам;

9.7.7. в других случаях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики.

9.8. Правила регистрации и аккредитации центра определяются соответствующим органом исполнительной власти.

Статья 10. Услуги сертификации

10.1. В связи с использованием подписи центры могут оказывать следующие услуги:

10.1.1. выдача сертификата;

10.1.2. приостановление, восстановление действия сертификата и ликвидация сертификата;

10.1.3. на основании запросов дача о сертификате определенной законодательством Азербайджанской Республики информации;

10.1.4. отметка показателей времени;

10.1.5. создание электронной подписи;

10.1.6. дача рекомендаций относительно использования подписи;

10.2. Правила оказания услуг сертификации определяются соответствующим органом исполнительной власти.

Статья 11. Дача сертификата

11.1. Сертификат выдается на основании письменного договора, заключенного между лицом и центром.

11.2. Физическое лицо, желающее получить сертификат, должно предъявить центру документ, подтверждающие его личность и другие, определенные правилом, документы.

11.3. Для получения усовершенствованного сертификата необходимо обратиться в аккредитованный центр.

11.4. После выдачи сертификата центр соответственно настоящему Закону может его приостановить, восстановить и ликвидировать.

11.5. До вступления сертификата в силу центр вносит данные о нем в регистр и в регистре ведет пометки относительно дальнейших изменений в сертификате.
11.6. Выдача сертификата и правила ведения регистра, вносящиеся в него данные определяются соответствующим органом исполнительной власти.

Статья 12. Состав сертификата

12.1. В основном в сертификат вносятся следующие данные:

12.1.1. название и адрес (страна) центра, выдавшего сертификат;

12.1.2. серийный номер сертификата;

12.1.3. имя, фамилия и отчество владельца подписи или псевдоним, указанный для пользования;

12.1.4. срок действия сертификата (дата, дата начала и конца срока);

12.1.5. информация проверки подписи владельца подписи;

12.1.6. название средств подписи, которые будут использоваться информацией проверки подписи;

12.2. Сертификат, выданный на бумаге, составляется на официальном бланке центра, утверждается ручной подписью уполномоченного лица и печатью. Сертификат, выданный в электронной форме, утверждается усиленной электронной подписью центра.

12.3. В случае точной индентификации представленными документами владельца подписи в качестве указателя личности можно воспользоваться псевдонимом. В данном случае использование владельцем подписи псевдонимом открыто указывается в сертификате.

12.4. В усовершенствованных сертификатах, выданных физическим лицам, дополнительно указывается следующее:

12.4.1. название и адрес (страна) аккредитованного центра, выдавшего сертификат;

12.4.2. указание того, что это усовершенствованный сертификат;

12.4.3. области использования и ограничения сертификата;

12.5. Усовершенствованный сертификат, выданный физическим лицам, должен быть утвержден усиленной подписью выдавшего его аккредитованного центра.

12.6. В усовершенствованном сертификате, выданном аккредитованному центру, указывается следующее:

12.6.1. название и адрес (страна) органа, выдавшего сертификат;

12.6.2. указание того, что это усовершенствованный сертификат;

12.6.3. область использования и ограничения сертификата.

12.7. Усовершенствованный сертификат, выданный аккредитованным центрам, должен быть утвержден усиленной подписью выдавшего его органа.

12.8. Другие данные, входящие в сертификат, указываются в договоре, заключенном между центром и владельцем подписи.

12.9. Сертификат считается недействительным в следующих случаях:

12.9.1. в случае, когда он выдан в порядке, не соответствующем законодательству;

12.9.2. при истечении срока действия;

12.9.3. в случае не подлинности усиленной подписи центра, выдавшего сертификат;

12.9.4. в случае приостановления или ликвидации действия сертификата;

12.9.5. в случае не использования его в указанных отношениях.

Статья 13. Приостановление и восстановление действия сертификата

13.1. Действие сертификата приостанавливается центром в следующих случаях:

13.1.1. в случае обращения владельца подписи;

13.1.2. на основании обращения уполномоченного лица (органа) на основании законодательства или договора;

13.1.3. в случае основательных подозрений центра относительно правильности информаций, являющихся основными для выдачи сертификата или относительно безопасности информаций создания подписи владельца подписи.

13.2. Центр тотчас информирует владельца подписи или обратившееся уполномоченное лицо (орган) о приостановлении действия сертификата и ведет соответствующие пометки в регистр сертификатов.

13.3. В случае, предусмотренном в статье 13.1.3. настоящего Закона, действие сертификата не может быть приостановлено более чем на 48 часов.

13.4. Юридическая сила сертификата восстанавливается в следующих случаях:

13.4.1. в случае обращения владельца подписи, требовавшего приостановления сертификата, или с разрешения обратившегося уполномоченного лица (органа);

13.4.2. в случае устранения основательных подозрений в результате принятых центром мер;

13.4.3. при истечении срока приостановления действия сертификата.

13.5. Обращения относительно приостановления или восстановления действия сертификата должны быть поданы в письменном виде и должны быть обоснованы соответствующими документами.

13.6. Спорные вопросы, возникшие в результате приостановления, восстановления действия сертификата, регулируются законодательством Азербайджанской Республики.

Статья 14. Ликвидация сертификата

14.1. Сертификат может ликвидироваться центрами в следующих случаях:

14.1.1. на основании обращения владельца подписи;

14.1.2. при истечении срока действия сертификата;

14.1.3. на основании решения или обращения уполномоченного лица (органа) на основании законодательства;

14.1.4. в случае смерти владельца подписи или потере, в определенном законодательством порядке, трудовых способностей;

14.1.5. в случае выявления фальшивости, ошибочности или не действительности предъявленных в центр для получения сертификата документов и информаций;

14.1.6. в случае выявления центром факта потери владельцем подписи контроля над информациями создания подписи;

14.1.7. в случае неиспользования в указанных отношениях

14.1.8. в случае нарушения владельцем подписи требований правовых актов, регулирующих использование подписи и заключенных с центром договоров;

14.1.9. в случае потери своей юридической силы сертификата, используемых средств подписи;

14.1.10. в других, определенных законодательством случаях.

14.2. Центр информирует владельца подписи или обратившееся уполномоченное лицо (орган) о ликвидации действия сертификата и ведет в регистр пометки об изменениях сертификатов.

14.3. Спорные вопросы, возникшие в результате ликвидации сертификата, решаются в судебном порядке.

Статья 15. Хранение документов относительно услуг сертификации

15.1. Относительно областей использования, указанных в сертификате, в течение срока, определенного законодательством Азербайджанской Республики, находящиеся в действии, приостановленные и ликвидированные сертификаты, а также документы и информации относительно них хранятся в центре.

15.2. В период хранения сертификата центр обеспечивает для пользователей системы свободное и беспрерывное обращение к сертификату, отвечает на связанные с ним запросы.

15.3. Центр обеспечивает хранение следующих документов:

15.3.1. документы относительно обеспечения безопасности услуг сертификации;

15.3.2. договора, заключенные с владельцами подписи;

15.3.3. копии документов, выданных на основании сертификата центра;

15.3.4. документы, подтверждающие инструктирование владельца подписи;

15.3.5. документы относительно приостановления, восстановления и ликвидации юридической силы сертификата.

15.4. После истечения срока хранения в центре сертификат снимается из регистра и передается в архив. Срок хранения сертификата в архиве, выдача за этот период копий сертификатов и документов относительно них регулируется законодательством Азербайджанской Республики.

Статья 16. Признание сертификата, выданного в иностранных странах

16.0 Сертификаты, выданные в иностранных странах, обладают юридической силой в Азербайджанской Республике в следующих случаях:

16.0.1. если центр, выдавший сертификат, прошел аккредитацию в Азербайджанской Республике;

16.0.2. если сертификат соответствует требованиям безопасности, определенным настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами Азербайджанской Республики;

16.0.3. если в Азербайджанской Республике сертификату дана гарантия аккредитованным центром или соответствующим органом исполнительной власти;

16.0.4. если сертификат выдан иностранными центрами, предусмотренными в межгосударственных договорах, поддерживаемых Азербайджанской Республикой.

Статья 17. Права, обязанности и ответственность центра

17.1. Центры обладают следующими правами:

17.1.1. соответственно законодательству Азербайджанской Республики обеспечивать и регулировать свою деятельность;

17.1.2. оказывать предусмотренные настоящим Законом услуги сертификации;

17.1.3. проходить аккредитацию в органе исполнительной власти для оказания услуг, связанных с усовершенствованным сертификатом;

17.1.4. обращаться в связи с деятельностью в соответствующие государственные органы;

17.1.5. прекращать деятельность в порядке, соответствующем законодательству Азербайджанской Республики;

17.1.6. соответственно законодательству Азербайджанской Республики обращаться в суд с жалобой по поводу решений относительно ликвидации регистрации или аккредитации центра, приостановления или ликвидации действия сертификата;

17.1.7. оказывать на платной основе услуги сертификации;

17.1.8. соответственно законодательству Азербайджанской Республики определять области использования и ограничения сертификата.

17.2. Для выдачи сертификата до заключения договора с владельцем подписи центр должен информировать его о правилах использования сертификата и средств подписи, о юридическом статусе и состоянии аккредитации этого центра.

17.3. Центр выполняет следующие обязанности:

17.3.1. обеспечивает безопасность деятельности и защиту информации о владельце подписи;

17.3.2. изучает представленные владельцем подписи документы и в случаях необходимости обращается в государственные органы для их проверки;

17.3.3. ведет регистр сертификатов, обеспечивает его актуальность и необходимые условия для свободного и беспрерывного обращения к нему;

17.3.4. дает информации относительно сертификатов;

17.3.5. хранит информации и документы относительно услуг сертификации;

17.3.6. в случаях, предусмотренных статьей 13 и 14 настоящего Закона, приостанавливает, восстанавливает и ликвидирует действие сертификата, информирует об этом владельца подписи и обратившееся уполномоченное лицо (орган);

17.3.7. представляет в соответствующий орган исполнительной власти информацию о своей деятельности и отвечает на его запросы;

17.3.8. учитывая срок начала деятельности, каждый год обеспечивает прохождение аудита безопасности информационной системы, и в течение 30 дней представляет его результаты в соответствующий орган исполнительной власти;

17.3.9. создает условия соответствующим органам исполнительной власти для проверки деятельности;

17.3.10. исполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Азербайджанской Республики и заключенными между сторонами договорами.

17.4. Центр несет ответственность за следующее:

17.4.1. безопасность деятельности, защиту информации создания подписи и информации о владельце подписи;

17.4.2. полноту и правильность информаций в сертификате;

17.4.3. качество и точность услуг сертификации;

17.4.4. незаконное приостановление или ликвидацию действия сертификата;

17.4.5. материальный ущерб, нанесенный владельцу подписи в результате деятельности центра;

17.4.6. не своевременное доставление владельцу подписи выявленной информации, которая может подействовать на использование сертификата

17.5. Аккредитованный центр осуществляет выдачу усовершенствованного сертификата соответственно законодательству Азербайджанской Республики и правилам, определенным настоящим Законом и соответствующим органом исполнительной власти, и указывает в сертификате области его использования и ограничения.

17.6. Аккредитованный центр, выдавший усовершенствованный сертификат и гарантию на сертификат, выданный иностранными центрами сертификации, соответственно законодательству Азербайджанской Республики несет ответственность за ущерб, нанесенный пользователю подписи.

17.7. Центр не несет ответственности за ущерб, нанесенный пользователю подписи в результате нарушения владельцем подписи условий договора и не соблюдения им назначения сертификата.

Статья 18. Требования к услугам сертификации

18.1. Центры в период своей деятельности должны обладать техническими, кадровыми и финансовыми возможностями, в том числе финансовыми возможностями для выплаты возможного нанесенного пользователям ущерба и должны надежно, бесперебойно обслуживать.

18.2. Для дачи информаций создания и контроля электронной подписи центры должны пользоваться сертифицированными средствами подписи.

18.3. Центры до начала деятельности и после прохождения регистрации каждый год должны проводить аудит информационной системы и применять техники и технологии, обеспечивающие надежное пользование системой.

18.4. Для обеспечения своей деятельности центры должны обладать опытным и компетентным кадровым составом.

Статья 19. Прекращение деятельности центров услуг сертификации

19.1. Прекращение деятельности центра осуществляется соответственно гражданскому законодательству Азербайджанской Республики.

19.2. За 30 дней до прекращения своей деятельности центр дает объявления в средствах массовой информации и других средствах, оповещает владельцев подписи, имеющих действующий сертификат, центры услуг сертификации, с которыми заключены договора или чьим сертификатам дал гарантию и соответствующие органы исполнительной власти.

19.3. Через 30 дней со дня дачи объявления центр осуществляет ликвидацию находящихся в силе сертификатов.

19.4. Через 30 дней после дачи аккредитованным центром объявления о прекращении своей деятельности центр с согласия владельцев подписи должен сдать усовершенствованные сертификаты им и другому центру, сведения которых аккредитованы или соответствующим органам исполнительной власти. Сданные сертификаты ликвидируются и соответственно 15 статье настоящего Закона передаются для хранения в соответствующий орган исполнительной власти.

19.5. Соответствующий орган исполнительной власти может соответственно законодательству Азербайджанской Республики ликвидировать регистрацию, аккредитацию центров и поднять иск о прекращении их деятельности в следующих случаях:

19.5. в случае предъявления для регистрации неправильных или потерявших действие информаций и документов;

19.5.2. в случае допущения регулярных правонарушений во время деятельности.

19.6. Деятельность обслуживающего корпоративную информационную систему центра может быть прекращена по решению собственника системы или соответственно соглашению участников.

Статья 20. Права, обязанности и ответственность владельца подписи

20.1. Владелец подписи обладает следующими правами:

20.1.1. получать подробную информацию о центрах, их услугах, о подписях, о правилах использования подписи и правилах безопасности;

20.1.2. знакомиться с собранной о нем в центре информацией;

20.1.3. соответственно законодательству Азербайджанской Республики жаловаться по поводу решений о приостановлении, восстановлении или ликвидации действия сертификата, а также по поводу других вопросов, связанных с деятельностью центра.

20.2. Владелец подписи должен обладать умением создавать подпись и пользоваться соответствующими средствами;

20.3. Владелец подписи отвечает за защиту информаций создания электронной подписи и средств подписи, и не должен допускать их использование третьим лицом. В случае потери контроля над этим или возникновения опасности для этого, владелец подписи должен тотчас оповестить об этом соответствующий центр и потребовать приостановления действия сертификата.

20.4. Владелец усиленной подписи во время использования подписи должен соблюдать отношения пользования, указанные в соответствующем усовершенствованном сертификате.

20.5. Владелец подписи несет ответственность за полноту и правильность информаций, представленных им во время обращения в центры для заключения договора.

20.6. Владелец подписи на основании законодательства Азербайджанской Республики несет ответственность за ущерб, нанесенный в результате не соблюдения указанных в статье 20 настоящего Закона условий.

Глава IV  Электронный документ

Статья 21. Требования к электронному документу

21.1. Электронный документ должен отвечать следующим требованиям:

21.1.1. должен создаваться, храниться, обрабатываться, передаваться и приниматься при помощи технических и программных средств;

21.1.2. должен иметь структуру, определенную в статье 22 настоящего Закона;

21.1.3. должен иметь реквизиты, дающие возможность для идентификации;

21.1.4. при помощи технических и программных средств должен быть представлен в наглядно воспринимающейся (визуально) форме.

21.2. Список реквизитов, необходимых для идентификации электронного документа, определения его подлинности, определяется законодательством Азербайджанской Республики.

Статья 22. Строение электронного документа

22.1. Электронный документ имеет строение, состоящее из общих и специальных особенностей.

22.2. Информации о содержании и адресанте электронного документа отмечаются в его общей части.

22.3. Электронная подпись (подписи) и показатель времени (показатели) отмечаются в специальной части электронного документа.

Статья 23. Форма представления электронного документа

23.1. Электронный документ имеет внутреннюю и внешнюю форму представления.

23.2. Записанная в базу данных форма электронного документа, является его внутренним представлением.

23.3. Отражение электронного документа в наглядно воспринимающейся (визуально) форме на другом кроме базы данных материальном объекте (дисплей, бумага и т.д.) является его внешней формой представления.

Статья 24. Оригинал электронного документа

24.1. Оригинал электронного документа может быть только в форме внутреннего представления.

24.2. Все одинаковые экземпляры во внутренней форме представления электронного документа считаются оригиналами и обладают равной юридической силой.

24.3. Электронной копии электронного документа не может быть.

24.4. Документы, составленные одним и тем же лицом в одинаковом содержании на бумаге и в электронной форме, считаются самостоятельными и обладают равной юридической силой. В этом случае документ на бумаге не считается копией электронного документа.

Статья 25. Копия электронного документа и правила ее утверждения

25.1. Копия электронного документа готовится утверждением его внешней формы представления, отраженной на бумаге, в порядке, определенном законодательством Азербайджанской Республики.

25.2. В экземпляре на бумаге электронного документа должно быть отмечено то, что, он является копией соответствующего электронного документа.

25.3.Экземпляр электронного документа на другом материальном объекте, кроме бумаги, или на бумаге, однако утвержденный в соответствующем порядке, считается его копией.

25.4. Оригинал электронного документа и его копия на бумаге, отвечающая требованиям статьи 25.1 настоящего Закона, обладают равной юридической силой.

Глава V  Оборот электронного документа

Статья 26. Основы оборота электронного документа

26.1. Использование и оборот электронного документа осуществляется на основании законодательства Азербайджанской Республики или договора, заключенного между субъектами оборота электронного документа.

26.2. В законодательстве Азербайджанской Республики и заключенном договоре определены правило обмена электронных документов и связанные с этим техническо-организационные требования (форма обмена документов, процедура их проверки, удовлетворительный срок для подтверждения получения документа, форма и т.д.).

26.3, Документирование оборота электронного документа осуществляется на основании стандартов и правил делопроизводства, определенных законодательства Азербайджанской Республики.

26.4. Использование и оборот электронного документа в корпоративной сети регулируется внутренними нормативными документами сети.

Статья 27. Отправка и получение электронного документа

27.1. Электронный документ, отправленный от лица, имеющего полномочия выступать от своего имени или от имени другого, или автоматически переданный информационной системой, ведущей деятельность в порядке, программированном самой, считается отправленным Отправителем.

27.2. Если в заключенном между сторонами договоре другие случаи не определены, получатель в результате подтверждения подлинности принятого им электронного документа утверждается в том, что он послан отправителем, и любыми средствами, в том числе автоматическими, информирует отправителя об утверждении в однозначном порядке получения.

27.3. Получатель должен считать электронный документ не отправленным Отправителем в следующих случаях:

27.3.1. если получил извещение о не отправке электронного документа;

27.3.2. если не подтверждена подлинность электронного документа;

27.3.3 если в результате проверки подлинности электронного документа получателю стало известно или должно было быть известно о том, что электронный документ является автоматическим повторением другого документа.

27.4. Если в договоре между сторонами другие случае не предусмотрены, электронный документ считается не полученным пока отправителю не дойдет подтверждение от получателя. В подтверждении должно быть указано соответствие электронного документа техническим требованиям, согласованным между сторонами.

27.5. Если подтверждение в течение указанного отправителем или определенного заключенным между сторонами договором срока не получено, отправитель информирует об этом получателя и назначает срок отправки подтверждения.

27.6. Статья 27 настоящего Закона регулирует другие отношения, исходящие из содержания электронного документа и подтверждения получения, за исключением отношений, связанных с отправкой и получением электронного документа.

Статья 28. Время отправки и получения электронного документа

28.1. Если в заключенном между сторонами договоре другие случаи не предусмотрены, момент вхождения лица, отправляющего документ от своего имени или от имени другого, в информационную систему, не находящуюся под его контролем, считается временем отправки электронного документа (дата и время).

28.2. Если в заключенном между сторонами договоре другие случаи не предусмотрены, момент поступления электронного документа в указанную получателем информационную систему считается временем получения электронного документа (дата и время).

28.3. В случаях становления времени отправления и получения причиной для споров, могут быть использованы услуги регистрации временного показателя.

Статья 29. Хранение электронного документа

29.1. Правила хранения электронного документа определяются законодательством Азербайджанской Республики с учетом следующих условий:

29.1.1. сохранить структуру создания, передачи или принятия электронного документа;

29.1.2. чтобы электронный документ давал возможность определения его отправителя, получателя, время отправления и получения;

29.1.3. чтобы имеющаяся в электронном документе информация могла быть использована для следующей ссылки.

29.1.4. срок хранения электронного документа должен быть меньше срока хранения документа на бумаге;

29.1.5. чтобы соответствовал другим условиям, определенным законодательством и согласованным сторонами.

29.2. Статья 29.1. настоящего Закона не распространяется на электронные документы, хранение которых не обязательно.

29.3. Соответственно законодательству Азербайджанской Республики для хранения электронных документов могут быть использованы услуги других физических и юридических лиц.

Статья 30. Защита электронного документа

30.1. Для защиты электронного документа во время оборота электронного документа должны быть использованы соответственно законодательству Азербайджанской Республики программные и технические средства.

30.2. Необходимый уровень мер защиты в информационных системах и сетях, используемых в обороте электронных документов, обеспечивается собственником этих систем и сетей.

30.3. Необходимый уровень мер защиты оборота электронных документов в корпоративных информационных системах соответственно законодательству Азербайджанской Республики обеспечивается собственником этих систем или соответственно соглашению участников.

Статья 31. Права, обязанности и ответственность посредника

31.1. При хранении, передачи и приеме электронного документа могут быть использованы посреднические услуги.

31.2. Посредник для обеспечения своей деятельности должен обладать следующим:

31.2.1. техникой и технологией, обеспечивающей надежное пользование системой;

31.2.2.знающим, опытным и компитентным кадровым составом.

31.2.3. условием, дающим возможность для определения времени и источника прослуживших документов;

31.2.4. надежной системой для хранения, отмеченной в статье 31.2.3. настоящего Закона, информации.

31.3. Посредник должен обеспечить хранение отмеченной в статье 31.2.3. настоящего информации в течение 6 месяцев.

31.4. Посредник для ведения деятельности должен пройти регистрацию в соответствущем органе исполнительной власти.

31.5. Посредник оказывает услуги пользователям на основании договора.

31.6. Посредник, нарушивший требования, указанные в статье 31.2 настоящего Закона, несет ответственность в порядке, определенном законодательством Азербайджанской Республики.

31.7. Посредник обеспечивает безопасность деятельности и не несет ответственности за содержание сохраненных, переданных и принятых электронных документов.

Статья 32. Электронные документы содержания являющегося конфиденциальной информацией

32.1. Меры безопасности и правила использования электронных документов содержания, имеющего в составе государственную, коммерческую, банковскую тайну и другую конфиденциальную информацию, определяются законодательством Азербайджанской Республики.

32.2. Для обмена электронных документов, имеющих в своем содержании данные, составляющие государственную тайну, используются только сертифицированные средства электронной подписи и оборота электронных документов.

32.3. Экспертиза информационных систем, используемых для составления, обработки и обмена электронных документов, содержащих данные, составляющие государственную тайну, осуществляется в порядке, определенном соответствующим органом исполнительной власти.

32.4. Лица, допускающиеся к работе с предусмотренными в статье 32.1 настоящего Закона электронными документами, соответственно законодательству Азербайджанской Республики должны обеспечить принятие необходимых мер для защиты этих документов.

32.5. Субъекты, осуществляющие оборот электронных документов на основании заключенного между сторонами договора, соответственно законодательству Азербайджанской Республики сами определяют способы обращения к электронным документам, содержащим конфиденциальную информацию, и их защиты.

Глава VI  Специальные положения

Статья 33. Осуществление государственного регулирования

33.1.Регулирование процесса применения и использования электронной подписи и деятельности центров услуг сертификации и контроль над ними осуществляется соответствующими органами исполнительной власти.

33.2. В области регулирования использования электронной подписи соответствующие органы исполнительной власти выполняют следующие обязанности:

33.2.1. определяет правила создания и проверки подписи;

33.2.2. готовит правила использования электронной подписи и электронного документа;

33.2.3. готовит правила выдачи сертификата и ведения регистра, состав включаемых в регистр информаций и список других информаций;

33.2.4. готовит стандарты электронной подписи, средств подписи и средств оборота электронного документа и требования к ним;

33.2.5. определяет требования и правила регистрации центров, посредников, а также требования, связанные с организацией их деятельности;

33.2.6. регистрирует центры, посредников и ликвидирует регистрацию;

33.2.7. определяет правило аккредитации центра;

33.2.8. осуществляет аккредитацию центров, в том числе аккредитацию в Азербайджанской Республике иностранных центров услуг сертификации, а также ликвидацию аккредитации;

33.2.9. ведет регистр зарегистрированных центров и выданных им усовершенствованных сертификатов;

33.2.10. обеспечивает доведение до общественности список центров, в том числе и прошедших регистрацию в Азербайджанской Республике иностранных центров;

33.2.11. готовит общие правила и требования по оказанию услуг сертификации, готовит рекомендации, дает консультации;

33.2.12. в порядке, соответствующем законодательству Азербайджанской Республики, осуществляет отношения с иностранными организациями по вопросам, связанным с использованием подписей;

33.2.13. отвечает на запросы относительно выданных прошедшим регистрацию центрам сертификатов;

33.2.14. определяет правила экспертизы информационных систем.

33.3. В области контроля над деятельностью центров услуг сертификации соответствующие органы исполнительной власти обладают следующими правами:

33.3.1. получать информацию относительно деятельности центров;

33.3.2. уточнять информации относительно центров, в случаях необходимости непосредственно знакомиться с их деятельностью;

33.3.3. проводить мониторинг соблюдения центрами правил техники безопасности и сертификации;

33.3.4. в случае выявления правонарушений в деятельности центров, принимать предусмотренные настоящим Законом административные меры в отношении них, поднимать иск о прекращении их деятельности.

Статья 34. Требования к средствам электронной подписи и оборота электронного документа

34.1. Для осуществления безопасного оборота электронных документов посредством информационных систем, находящихся в государственной собственности или в его пользовании, соответственно правилам, определенным соответствующим органом исполнительной власти проводится экспертиза этих информационных систем.

34.2. Сертифицированные средства защиты информаций, содержащих в составе государственную тайну, и другие конфиденциальные информаций используются в обороте электронного документа в порядке, определенном соответствующим органом исполнительной власти.

34.3. Используемые средства электронной подписи и электронного документа сертифицируются соответственно законодательству Азербайджанской Республики о сертификации.

Статья 35. Защита информации о владельце подписи

35.1. Центры, посредники во время деятельности не могут пользоваться имеющейся у них информацией, в том числе информацией о владельце подписи в других целях, кроме как служебных.

35.2. Центры могут давать пользователям только включенную в сертификат или относящуюся к нему информацию.

35.3. Сотрудники центров, посредники и другие, имеющие к ним отношения лица, обязаны хранить во время деятельности известную им информацию о владельце подписи и информации создания подписи.

Глава VII  Итоговые положения

Статья 36. Ответственность за нарушение законодательства об электронной подписи и электронном документе

36.1. Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики.

36.2.Пользователи несут личную ответственность за использование не сертифицированных средств электронной подписи и оборота электронного документа.

36.3. За обеспечение безопасности деятельности информационной системы, проведение экспертизы в определенном порядке несет ответственность владелец системы.

Статья 37. Вступление Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.


Президент
Азербайджанской Республики.
Ильхам Алиев
Баку, 9 марта 2004 г.

Возврат к списку

Ольга Савко

Начальник группы телемаркетинга

Закажите демонстрацию системы
Мы свяжемся с вами, проконсультируем по интересующим вопросам, подготовим персональную демонстрацию в удобное для вас время.

Акция

Переход на отечественную АИС МФЦ

Скидка на право использования АИС МФЦ «ДЕЛО» при миграции с других решений по автоматизации МФЦ

Календарь мероприятий

26апреля

«Весенний документооборот-2021»: развитие экосистемы ЭОС

Узнать больше

11февраля

Об электронной подписи простым языком: компания ЭОС проведет вебинар для школ

Узнать больше

28января

Новые возможности наглядной визуализации в СЭД «ДЕЛО»

Узнать больше

Наши клиенты

7 000 компаний

Наши партнеры

250

во всех городах России
и странах СНГ

^