«О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области архивного дела»
Принят
Постановлением Государственного Собрания -
Эл Курултай Республики Алтай
от 14.03.2003 №9-62
(в ред. Закона Республики Алтай от 14.02.2006 №21-РЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления в Республике Алтай государственными полномочиями в области архивного дела (далее по тексту – полномочия).
Статья 2. Наделение органов местного самоуправления полномочиями
В целях настоящего Закона полномочиями, которыми наделяются органы местного самоуправления, являются полномочия по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части Архивного фонда Республики Алтай, находящейся на территории соответствующего муниципального образования.
Статья 3. Сроки наделения органов местного самоуправления полномочиями, дата начала реализации полномочий
Полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований в Республике Алтай:
муниципальное образование «Город Горно-Алтайск»;
муниципальное образование «Кош-Агачский район»;
муниципальное образование «Майминский район»;
муниципальное образование «Онгудайский район»;
муниципальное образование «Турочакский район»;
муниципальное образование «Улаганский район»;
муниципальное образование «Усть-Канский район»;
муниципальное образование «Усть-Коксинский район»;
муниципальное образование «Чемальский район»;
муниципальное образование «Чойский район»;
муниципальное образование «Шебалинский район».
(ч. 1 в ред. Закона Республики Алтай от 14.02.2006 №21-РЗ)
Полномочия передаются на неопределенный срок.
Полномочия реализуются с момента вступления в силу настоящего Закона.
Статья 4. Требования к осуществлению полномочий
Органы местного самоуправления осуществляют полномочия, определенные статьей 2 настоящего Закона, в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Статья 5. Финансовое обеспечение полномочий
(в ред. Закона Республики Алтай от 14.02.2006 №21-РЗ)
Финансовые средства на исполнение передаваемых полномочий предусматриваются в республиканском бюджете Республики Алтай в виде субвенций местным бюджетам, предусмотренных в Региональном фонде компенсаций Республики Алтай.
Объем субвенций определяется в соответствии с прилагаемой к настоящему Закону методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на обеспечение полномочий.
Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления полномочий, и их распределение устанавливаются законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год.
Порядок расходования органами местного самоуправления предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай субвенций устанавливается Правительством Республики Алтай.
Статья 5.1. Порядок передачи материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления полномочий
(введена Законом Республики Алтай от 14.02.2006 №21-РЗ)
Для осуществления полномочий органам местного самоуправления могут передаваться материальные средства.
Перечень подлежащих передаче материальных средств, порядок их передачи, использования и возврата определяются Правительством Республики Алтай.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении полномочий
(в ред. Закона Республики Алтай от 14.02.2006 №21-РЗ)
Отчетность органов местного самоуправления по вопросам осуществления полномочий устанавливается в виде ежеквартальных статистических и аналитических отчетов, форма которых утверждается уполномоченным Правительством Республики Алтай органом исполнительной власти Республики Алтай в сфере архивного дела.
Отчеты об использовании субвенций, выделенных на осуществление полномочий, органы местного самоуправления предоставляют в уполномоченный Правительством Республики Алтай орган исполнительной власти в сфере финансов по форме и в сроки, устанавливаемые указанным органом исполнительной власти.
Отчеты об использовании материальных средств, выделенных на осуществление полномочий, органы местного самоуправления предоставляют в уполномоченный Правительством Республики Алтай орган исполнительной власти в сфере имущественных отношений по форме и в сроки, устанавливаемые указанным органом исполнительной власти.
Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочий и использованием ими предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств
(в ред. Закона Республики Алтай от 14.02.2006 №21-РЗ)
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочий осуществляет уполномоченный Правительством Республики Алтай орган исполнительной власти Республики Алтай в сфере архивного дела.
Контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай для осуществления полномочий, осуществляет уполномоченный Правительством Республики Алтай орган исполнительной власти Республики Алтай в сфере финансов.
Контроль за использованием органами местного самоуправления материальных средств, предоставленных им для осуществления полномочий, осуществляет уполномоченный Правительством Республики Алтай орган исполнительной власти Республики Алтай в сфере имущественных отношений.
Статья 8. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении полномочий
(в ред. Закона Республики Алтай от 14.02.2006 №21-РЗ)
Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий имеют право на:
-
принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления полномочий на основании и во исполнение положений, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом;
-
получение консультативной и методической помощи от соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Алтай по вопросам осуществления передаваемых полномочий;
-
внесение предложений в органы государственной власти Республики Алтай по вопросам осуществления передаваемых настоящим Законом полномочий;
-
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставами муниципальных районов, городского округа;
-
финансовое обеспечение передаваемых настоящим Законом полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай.
Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий обязаны:
-
использовать выделенные для осуществления полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;
-
представлять уполномоченным Правительством Республики Алтай органам исполнительной власти Республики Алтай необходимую информацию, связанную с осуществлением полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых и материальных средств;
-
исполнять письменные предписания органов государственной власти Республики Алтай по устранению нарушений, допущенных при осуществлении полномочий;
-
обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных и финансовых средств, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление полномочий.
Статья 8.1. Права и обязанности органов государственной власти Республики Алтай при осуществлении органами местного самоуправления полномочий
(введена Законом Республики Алтай от 14.02.2006 №21-РЗ)
Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай при осуществлении органами местного самоуправления полномочий вправе:
-
издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления полномочий;
-
осуществлять контроль за исполнением принятых в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления полномочий.
Правительство Республики Алтай при осуществлении органами местного самоуправления полномочий вправе:
-
издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления полномочий;
-
давать через уполномоченные органы исполнительной власти Республики Алтай письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами при осуществлении полномочий;
-
получать от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании материальных и финансовых средств при осуществлении ими полномочий.
Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай обязано в пределах своей компетенции оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими полномочий.
Правительство Республики Алтай при осуществлении органами местного самоуправления полномочий обязано:
-
обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных и финансовых средств, выделенных для осуществления полномочий;
-
осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти Республики Алтай контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;
-
оказывать через уполномоченные органы исполнительной власти Республики Алтай консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления полномочий.
Статья 9. Основания и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления полномочий
(в ред. Закона Республики Алтай от 14.02.2006 №21-РЗ)
Исполнение органами местного самоуправления полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Республики Алтай, в связи с которыми реализация полномочий становится невозможной.
Исполнение полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Республики Алтай в отношении одного или нескольких муниципальных образований, указанных в статье 2 настоящего Закона, по следующим основаниям:
-
в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления полномочий;
-
в случае невозможности исполнения полномочий по причинам, не зависящим от органов местного самоуправления;
-
нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления полномочий;
-
по иным основаниям, предусмотренным федеральным и республиканским законодательством.
При прекращении исполнения полномочий органы местного самоуправления обеспечивают возврат неиспользованных материальных и финансовых средств в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Республики Алтай.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Государственного Собрания -
Эл Курултай Республики Алтай
И.Э.ЯИМОВ
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
М.И.ЛАПШИН
г. Горно-Алтайск
14 марта 2003 года
№9-61
Приложение
к Закону Республики Алтай
«О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями в области
архивного дела»
Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на обеспечение полномочий
(введена Законом Республики Алтай от 14.02.2006 №21-РЗ)
Объем субвенций на соответствующий финансовый год, предоставляемых органам местного самоуправления на обеспечение полномочий, определяется по формуле:
С х К
H = ------, где
S
Н – норматив для определения размера субвенций, необходимых органам местного самоуправления для осуществления полномочий;
С – количество единиц хранения архивных документов государственной части Архивного фонда Республики Алтай (документов, относящихся к собственности Республики Алтай), хранящихся в муниципальном архиве;
К – расходы на содержание муниципального архива, утвержденные сметой на предшествующий финансовый год с учетом индексации указанных расходов;
S – общее количество единиц хранения архивных документов, находящихся в муниципальном архиве по состоянию на предшествующий год.
